本书对1981-2000年美国全国性教育政策形成的历史过程、特点与趋势进行了详细和深刻的剖析围绕社会各利益团体和民众在全国性教育政策形成过程中的博弈方式、过程、内容和结果进行了广泛和深入的介绍，尤其是对自20世纪80年代起步的知识经济时代至整个20世纪90年代的联邦教育政策的形成起的主导作用和各州地方政府、企业界、社会组织、教育团体等各利益攸关参与方的作用进行了详尽的个案研究，对社会各利益团体和民众在全国性教育政策形成过程中的博弈方式、过程、内容和结果进行了广泛和深入的介绍。