本书分为“农村改革与发展的历史探索”“乡镇企业与农村劳动力转移”“农业合作社与产业化”“农村制度与农村金融”“农业发展与粮食安全”等栏目,收录了《论包产到户》《国民经济的格局变动与乡镇企业的发展》《中国农村土地制度建设三题》《中国农业发展的结构性矛盾及其政策转型》《农业发展与贫困的缓解》《转移支付制度与县乡财政体制构建》等文章。