当前，我国经济发展已经进入新常态，面对农业生产成本攀升、国内外农产品价格倒挂，以及资源环境压力持续加大的“多重挤压”，确保粮食等大宗农产品有效供给和质量安全，提升农业可持续发展能力，促进农民持续增收，对于我国经济社会发展全局至关重要。在这样的大背景下，本研究提出按照“以险代补、险补结合”思路改革我国农业暨粮食补贴体系的政策建议，以进一步完善我国农业宏观调控体系，通过以建立农业保险—再保险市场调控机制为契机，以点带面，逐步发挥市场在大宗农产品资源配置中的决定性作用。